Tóm tắt

Đề án phân tích tập trung vào trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo đặc biệt là người có ảnh hưởng – KOL/KOC. Qua khảo sát thực tiễn tại khu vực từ Lâm Đồng đến TP. Hồ Chí Minh, có thể nhận diện ba nhóm vi phạm phổ biến gồm: quảng cáo gian dối; quảng cáo hàng hóa chưa được cấp phép hoặc chưa được xác thực nội dung; và vi phạm thuần phong mỹ tục trong nội dung quảng cáo. Những vi phạm này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người tiêu dùng và phản ánh những bất cập trong cơ chế quản lý hiện hành. Luật Quảng cáo được sửa đổi năm 2025 cho thấy bước tiến khi xác lập quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, đặc biệt trong việc bảo đảm tính trung thực và minh bạch thông tin. Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng thực tiễn vẫn còn nhiều hạn chế về việc phân định các trách nhiệm pháp lý của chủ thể này; một số khái niệm còn thiếu rõ ràng; chưa làm rõ phạm vi “tài trợ” trong quảng cáo; và chưa có cơ chế cụ thể về trách nhiệm dân sự khi xảy ra thiệt hại. Nguyên nhân của các hạn chế trên xuất phát từ nhiều yếu tố, bao gồm: sự phát triển nhanh của môi trường số khiến pháp luật khó theo kịp; nhận thức pháp lý của một bộ phận người chuyển tải quảng cáo còn hạn chế; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý chưa hiệu quả; và việc thiếu ứng dụng công nghệ trong giám sát, kiểm tra. Từ đó, tác giả đưa ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật như sau: xác định rõ vị trí pháp lý của người chuyển tải quảng cáo; tăng cường minh bạch thông tin và công khai quan hệ tài trợ; bảo đảm sự thống nhất giữa pháp luật quảng cáo, thương mại điện tử và bảo vệ người tiêu dùng; đồng thời chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm kết hợp ứng dụng công nghệ. Các kiến nghị cụ thể bao gồm: sửa đổi, bổ sung Luật Quảng cáo năm 2025 để làm rõ trách nhiệm của người chuyển tải; bổ sung trách nhiệm liên đới trong Luật Thương mại điện tử; hoàn thiện quy định về minh bạch thông tin trong Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; xây dựng cơ chế hậu kiểm và danh sách vi phạm; cũng như quy định rõ nghĩa vụ công khai mối quan hệ lợi ích.